	2021. 4 . 14. (수 )
	시청 영상실(2층)

인구 감소 대응 발표문

	여 수 시 (인구일자리과)

인구 감소 대응 발표문

○ 우리시 인구 28만이 붕괴되면서 걱정이 많으실 것으로 생각합니다.

○ 오늘은 시가 직면한 인구 현주소를 설명 드리고 앞으로 추진할 인구 정책과 방향에 대해 말씀 드리고자 합니다.

□ 먼저, 우리시 인구는

○ ‘98년 3여 통합 당시 33만 명이던 인구가, 2006년부터 29만 명대, 2016년부터는 28만 명대로 감소했고, 금년 3월말 기준 279,844명이 되었습니다.

○ 10년 전과 비교하면, 평균 연령은 4.6세가 상승했고, 65세 이상 인구는 42.1% 증가한 반면, 청년인구는 18.3% 감소했습니다. 1인 가구와 여성가구가 각각 35.2%, 36.4%, 다문화가족이 77% 증가하는 인구 구조의 변화가 있었습니다.

□ 인구감소의 주요 원인은

○ 저출생, 고령화에 따른 출생아 감소와 사망자 증가, 청년인구의 수도권 전출로 나타나고 있습니다. 이는 지방도시들의 공통적인 현상입니다. 이와 함께 우리시는 인접 신도시 조성에 따른 산단 근로자들의 전출도 인구 감소의 주요 요인으로 판단하고 있습니다.

□ 인구감소 극복을 위해

○ 우리시는 정주환경 개선, 시민생활 인프라 확충, 양질의 일자리 창출, 선순환 청년정책 추진, 보육환경 혁신 등 5개 전략을 추진해 나가겠습니다.

① 먼저 2024년까지 소제, 죽림, 만흥지구에 1만 2천여 세대의 친환경․스마트 택지를 개발 하겠습니다. 원도심 지역의 정주여건 개선을 위해서 관문․서교지구 행복주택사업과 주삼지구 새뜰마을, 한려․문수․국동지구의 도시재생뉴딜 사업을 조속히 완료하도록 하겠습니다. 이와 함께 노후된 산단 근로자 사택의 환경개선을 위해서도 적극적인 행정지원을 추진하겠습니다.

○ 도심권 교통체증을 개선하기 위해

- 2022년까지 웅천~소호간 교량을 개통하고, 2023년까지 엑스포 앞 만덕교차로를 개설하겠습니다. 이와 함께 소호~죽림 간 터널을 개설하고 만덕동에서 마래터널 우회도로 개설, 만흥~ 오천간 4차선 도로확장(도심외곽 순환도로 완성)을 통해 산단근로자의 교통 흐름을 개선하도록 하겠습니다. 또한 2024년까지 주차장 52개소를 추가로 조성하겠습니다.

○ 이와 더불어 미세먼지 차단숲 조성, 남산공원 등 도심 공원을 확대하여 쾌적하고 건강한 정주환경을 조성하겠습니다.

② 전남시청자미디어센터를 2024년까지 건립하고, 전남대 여수캠퍼스 지역  특성학과 육성, 혁신 고등학교 지원, 관내 고등학교 진학 우수학생 장려금 확대(150만원→500만원)를 통해 지역의 교육인프라를 확충해 나가겠습니다. 7월 청소년해양교육원 개관, 2023년 국립여수해양기상과학관을  준공하여 청소년의 다양한 해양 교육과 체험의 장을 마련하겠습니다.

○ 지역의 공공 의료복지 향상을 위해 전남권역 재활병원을 올해 착공하고, 공공 야간약국 운영과 감염병 대응 시설, 장비, 인력을 확충해 나가겠습니다.

○ 시립박물관, 선소테마정원, 시립미술관을 건립하여 예울마루, 장도와 함께 시민 문화인프라를 구축하도록 하겠습니다. 또한 여서청사는 유지하되그 외 7개 청사를 하나로 통합하여 시민이 편리한 민원처리와 수준 높은 행정서비스를 제공함으로써 우리시의 경쟁력을 높이고 나아가 여수시의 도시 가치를 높여 나가겠습니다.

③ 다음으로 투자유치와 첨단 산업 육성을 통해 양질의 일자리를 창출해 나가겠습니다. 율촌2산단과 신규 투자용지를 조속히 개발하여 국가산단 내 산업용지 부족 문제를 해결하고, 경도해양관광단지 조성, 박람회장 사후 활용, 전시 컨벤션 센터 건립을 통해 관광산업 일자리도 확충해 나갈 계획입니다.

○ 2023년까지 1조원 이상을 투자하는 산단 대개조사업으로 지속가능한 산업 기반을 구축하겠으며, 율촌2산단에 수소산업 등 신소재 산업을 육성해 미래의 일자리를 창출해 나가겠습니다. 또한 지역인재 채용 시민가점제 참여를 지속적으로 확대하여 산단기업의 지역기여역할을 강화하도록 하겠습니다.

④ 다음으로 취업과 정착을 지원하는 선순환 청년정책을 추진하겠습니다.

종전 문수청사 부지에 청년 커뮤니티센터를 건립해 청년 취․창업과 문화

활동의 종합플랫폼으로 활용하고, 청년결혼장려금, 신혼부부 보금자리 지원, 청년 희망키움 통장사업 등을 통해 청년의 지역 취업과 정착을 지원하겠습니다.

⑤ 마지막으로, 아이 낳고 키우기 편하도록 보육환경을 혁신하겠습니다.

출산장려금을 첫째 300만원, 둘째 500만원으로 확대하였고, 육아종합지원센터와 아이나래행복센터(4개소) 운영, 공동육아나눔터 확대로 돌봄기능을 강화하도록 하겠습니다.

죽림어린이 도서관 건립, 아이나래 놀이터 추가 조성 등 미래 세대를 위한 투자를 확대하고, 농어촌 아동수당 신설과 국공립 어린이집도 지속적으로 확충하도록 하겠습니다. 등하굣길 알림서비스와 생존 수영 확대 등 자녀들의 안전과 능력개발을 위한 사업도 단계적으로 강화하겠습니다.

⑥ 존경하는 시민 여러분! 여수시는 산단증개설 사업, 대개조사업 등을 통해 국가산단의 규모와 환경, 안전이 확보되고 있고, 대규모 경도해양관광단지 조성 등 해양관광분야도 지속적으로 성장하고 있습니다.

○ 또한 인구유출의 주요 요인 중 하나인 주택가격 안정을 위해 주택 공급을 늘리면서 투기세력이 발붙이지 못하도록 최대한의 행정력을 발휘하도록

하겠습니다.

○ 시는 시민들이 더 풍족하고 행복할 수 있는 정주환경 마련을 위해 최선을 다하겠으며, 2023년 COP28유치, 2026 여수세계섬박람회 개최 등을 통해 한 단계 발전을 지향하는 지속적인 노력을 통해 중장기적 관점에서 인구정책을 추진하겠습니다.

○ 시민 여러분의 지속적인 관심과 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.