2012년 시정주요업무 자체평가 결과

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	여 수 시 (기획예산과)

2012년 시정주요업무 자체평가 결과

2012년도 1년 동안 부서별로 추진한 주요 업무에 대해 종합평가(성격평가, 달성도평가, 과정평가 등)을 실시하여 성과중심의 행정체계 구축  ⇒ 시정운영의 효율성 및 책임성 확보

Ⅰ		평 가 개 요

□ 평가근거

○ 정부업무평가 기본법 제 18조

○ 여수시 주요업무 등의 평가에 관한 규칙

○ ‘12년 여수시 시정주요업무 자체평가 운영계획

□ 평가대상 : 77개 부서(읍면동 포함, 의회사무국 제외)

□ 평가기간 : 2012. 3. ~ 2013. 3. (평가기준일 : ‘12. 1.1~12.31)

○ 계획수립(3월), 과제확정(4월), 성격평가(5월), 프로젝트평가(11월),
달성도평가(‘13.1월), 과정평가 (’13.2월), 평가결과(’13.3월)

□ 평가과제 : 4개 분야, 77개 부서, 676개 지표

분야별	부서수	지표수	지표 종류
			계	고유지표	프로젝트 평가지표	공통지표
계	77	676	676	547	129	3개
일반행정	17	140	140	114	26
복지환경	14	130	130	104	26
지역개발	19	144	144	117	27
읍 면 동	27	262	262	212	50	3개

2012년 TOP성과관리 자체평가 결과-

□ 평가방법 : TOP성과관리시스템을 통한 점수 산정 및 평가단 업무 평가

□ 평가주체 : 여수시정평가위원회(14명) + 평가실무반(216명)

□ 평가 점수 체계

① 지표평가

평 가 종 류		부 서	읍면동
합 계		100	100
고유 지표	점 수	90	80
	성격평가 가중치	0.7 ~ 1.1	0.7~1.1
	과정평가 가중치	0.8 ~ 1.1	0.8~1.1
프로젝트 평가		5	15
공통지표 평가		5	5

② 업무실적 가감점 적용(±2점이내)

○ 가 점 : 포상(중앙․도, 민간), 특수시책, 여수시 주관 각종 평가 우수부서

○ 감 점 : 보고기일 지연, 평가 미참여, 허위실적 입력 등

□ 평가점수 산정

○ 5급(관과소, 읍면동장) : 지표점수 + 프로젝트 점수 + 실적가감점(2점이내)

□ 평가결과 활용

- 2012년 TOP성과관리 자체평가 결과

○ 행정의 투명성 제고를 위해 평가결과 공개 : 2013. 3.

○ ‘13년 주요업무 평가관련 지표개발에 반영 - 환류체계 확립

- 도전적인 목표 수립 및 성과지표 개발 등

○ 평가결과 인센티브 제공 : 우수 부서 포상금 지급 및 해외연수 실시

- 별도 계획 수립 시행

○ 자체평가결과 인사부서 통보 - 4급 이상 연봉제, 성과관리

○ 각 분야별 1위 지표 업무 담당자 실적가점 부여(부서장, 팀장, 담당자)

Ⅱ		평 가 결 과

1. 최종 평가 결과

○ 2012여수세계박람회의 성공개최와 더불어 대부분의 시책들이 차질      없이 추진되어, 시정의 적극성과 효율성이 확보되고 있는 것으로      나타났으며,

○ 최종 평가 결과 부서에서는 자원봉사과가 96.7점으로 1위를

읍면동에서는 문수동이 90.1점으로 1위를 하였음.
- 부서 평균점수는 82.8점, 읍면동 평균 점수는 73.4점

○ 우수 추진 부서

- 일반행정

부서명	고유지표 [90%]	공통지표 [5%]	프로젝트 [5%]	가감점 (±2)	최종점수	순위
기획예산과	81.142	4.59	4.478	2	92.21	1
공보담당관	83.059	4.231	4.287	-0.2	91.377	2
세무과	81.224	4.024	4.381	1	90.629	3

- 복지환경

부서명	고유지표 [90%]	공통지표 [5%]	프로젝트 [5%]	가감점 (±2)	최종점수	순위
특산품육성과	85.973	4.692	4.434	1.2	96.299	1
중부보건지원과	81.864	3.896	4.235	-	89.995	2
보건사업과	76.987	3.619	4.091	1.5	86.197	3

- 지역개발

부서명	고유지표 [90%]	공통지표 [5%]	프로젝트 [5%]	가감점 (±2)	최종점수	순위
자원봉사과	85.645	4.762	4.261	2	96.668	1
도로과	84.436	4.476	4.306	0.8	94.018	2
도시디자인과	83.005	2.843	4.413	1.4	91.661	3

○ 우수 추진 읍면동

부서명	고유지표 [80%]		공통지표 [5%]		프로젝트평가 [20%]		가감점 (±2)	최종 점수	순위
	점수	가중치	점수	가중치	점수	가중치
문 수 동	72.939	80	3.533	5	13.045	15	0.6	90.117	1
국 동	69.102	80	4.483	5	12.846	15	1.4	87.849	2
화 정 면	67.422	80	3.506	5	12.862	15	0.5	84.290	3

2. 지표별 평가 결과

○ 전체 평가지표중 “박람회 자원 봉사자 운영실적 - 자원봉사과”이 119.02점으로 1위를 하였으며,
읍면동은 “자투리땅 꽃길 꽃밭 조성 - 율촌면” 119.35점으로 1위를 차지하였음

○ 분야별 지표

분 야	순 위	지 표 명	점 수	추진부서
일반행정	1	탈루은닉세원 발굴목표액 달성	111.592	세 무 과
	2	전국단위 체육대회 유치 및 지역단위 체육행사 개최	109.752	체육지원과
	3	영상홍보실적	102.757	공보담당관
	4	지방세입 징수액	102.389	세 무 과
	5	박람회대비 국․도비 확보액	100.799	기획예산과
복지환경	1	돌산갓 우리 품종 확대 보급	105.365	특산품육성과
	2	사회복지 통합조사	103.833	사회복지과
	3	폐기물 매립 최적화로 매립장 사용기간 연장	101.909	매립장관리과
	4	지리적 표시 등록품 품질 관리 조사	100.256	특산품육성과
	5	농가 경영 기술 현장 실용화 사업	99.927	기술보급과
지역개발	1	박람회 자원 봉사자 운영 실적	119.020	자원봉사과
	2	공영주차장 조성 및 주차면수 증대	108.547	교통행정과
	3	지능형 교통체계 유지 관리	108.350	교통행정과
	4	국가산단 진입도로(낙포～호명)개설공사	106.193	도로과
	5	간판문화 개설 실적	104.922	도시디자인과

○ 평가 결과 95점이상 탁월 추진 지표가 47개, 90점이상 우수

추진 지표가 57개를 차지하는 등 335개 고유지표 중 104개 지표      (31.0%)가 90점이상 높은 평점을 받았고,

○ 읍면동의 경우 탁월 36, 우수 27개로 나타나 212개 지표중 63개      (29.7%)지표가 90점이상 높은 점수를 받았음

⇒ ‘12년 시정 주요업무가 계획 대비 차질 없이 추진된 것으로 평가

[ 부 서 ]	[ 읍 면 동 ]

분야별	탁월		우수		보통		미흡		부진		계
	지표수	비율	지표수	비율	지표수	비율	지표수	비율	지표수	비율
계	83	15.2%	84	15.4%	168	30.7%	140	25.6	72	13.1%	547
일반행정	15	13.2%	17	14.9%	42	36.8%	32	28.1%	8	7.0%	114
복지환경	14	13.5%	18	17.3%	33	31.7%	31	29.8%	8	7.7%	104
지역개발	18	15.4%	22	18.3%	36	30.8%	41	35.0%	0	0%	117
읍면동	36	17.0%	27	12.7%	57	26.9%	36	17.0%	56	26.4%	212

[ 분야별 현황 ]

○ 2012년 자체평가는 성과관리시스템을 도입하여 두번째로 실시한 평가로서 2012 여수세계박람회 성공개최를 위한 지표외 업무추진 등 어려운 여건에서도 적극 추진하여 시정업무평가의 정확하고 효율적으로 운영될 수 있는 토대를 마련

○ 고유지표(중점추진 업무)에 대해서 성격평가, 과정평가, 프로젝트 평가 등 3회에 걸쳐 내․외부 평가단이 평가함으로써 정확성을 확보하였으며, 특히 평가참여율이 외부평가반(97.9%), 내부평가반(98.8%)에 이르러 성과관리시스템을 통한 평가체계 정착

- 외부 평가반 (성격평가 93.8%, 프로젝트평가 100%, 과정평가 100%)

- 내부 평가반 (성격평가 98.4%, 프로젝트평가 98.4%, 과정평가 99.6%)

3. 시장 조정점 부여

○ 대  상 : 12명 (부시장 1명, 국․소․단장 11명)

○ 내  용 : 업무추진 지원 노력도 등을 감안 시장 조정점 부여

최종 점수 확정

○ 배  점 : 가점 7점 범위안에서 차등 적용

○ 국․소․단장 배점기준

구 분	계	상(30%)	중(40%)	하(30%)
인 원	11명	4명	5명	3명
배 점		7	5	2

※ 국․소․단별 평가 점수 : 별첨

※ 조정점 부여 서식 : 별첨

4. 평가 결과 개선할 사항

[개선할 사항]

□ 공정하고 객관적인 평가지표 및 적정한 목표값 설정

○ 지표확정시 산식 및 목표량이 적정한지 여부 검토 및 업무담당자 의견 수렴후 지표산식 및 목표값 최종 확정

○ 평가 결과 지표 달성도 점수가 지나치게 높은 경우 감점 적용 검토

□ 성과예산 전략지표와 연계하여 지표 설정 및 지표 개발의 질적 강화

○ 단위사업별로 1개이상 성과예산 지표와 연계하여 지표 설정하되 노력과 상관없이 달성되는 지표 개발 지양

□ 읍면동 평가의 경우 고유지표, 공통지표로 구분하여 평가 추진

○ 읍면동 특성에 맞는 고유지표 평가와 본청에서 평가를 실사하는 업무에 대해서는 공통지표로 개발하여 평가 실시

(공통지표 3건 5점→5건 20점)

5. 이후 추진계획

○ 평가결과 최종 확정 통보 : 2013. 3. 29한

○ 평가결과 공개 : 시 홈페이지

○ 우수 지표 실적 가점 부여 :  ‘13. 3월중

- 분야별 1위 지표 업무 담당자, 팀장, 부서장 3명 (총 12명)

○ 우수부서 시상 및 포상금 지급 : ‘13. 4월 정례조회

- 12개 부서【분야별 1위~ 3위(9개), 읍면동 1위~3위(3개)】

○ 지표별 우수 추진 담당자 해외연수 실시 : ‘13. 5월중

- 별도 계획 수립 추진