2015년 TOP성과관리

시정주요업무 평가 결과

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	여 수 시 (기획예산과)

2015년 TOP 성과관리

시정주요업무 평가 결과

2015년도 시정 주요업무에 대한 자체평가를 실시하여 우수부서를 선정․표창하고, 성과중심의 행정체계 구축으로 시정운영의 효율성 및 책임성 확보

Ⅰ		평 가 개 요

□ 평가근거

○ 정부업무평가 기본법 제 18조

○ 여수시 주요업무 등의 평가에 관한 규칙

□ 평가대상 : 80개 부서 (실과소 53, 읍면동 27)

□ 평가기간 : 2015. 1. ~ 2016. 2. (평가기준일 : ‘15. 1.1~12.31)

○ 계획수립 : ‘15. 1월

○ 과제확정 및 성격평가 : ‘15. 4~5월

○ 프로젝트 평가 : ‘15. 12월

○ 달성도 평가 : 매분기

○ 과정평가 : ‘16. 2월

□ 평가과제 : 4개 분야, 80개 부서, 523개 지표

분야별	부서수	지표수	지표 종류
			계	고유지표	프로젝트 평가지표	공통지표
계	80	510	510	460	50	6개
일반행정	20	143	143	123	20
복지환경	17	143	143	127	16
지역개발	16	116	116	102	14
읍 면 동	27	108	108	108	-	7개

2015년 TOP성과관리 자체평가 결과-

□ 평가방법 : TOP성과관리시스템을 통한 점수 산정 및 평가단 업무 평가

□ 평가주체 : 274명(여수시정평가위원회13, 평가실무반261)

□ 평가 점수 체계

① 지표평가

평 가 종 류		실과소	읍면동
합 계		100	100
고유 지표	점 수	70	40
	평가 가중치	0.8 ～ 1.2	-
프로젝트 평가		10	-
공통지표 평가		20	60

② 업무실적 가감점 적용(±4점이내)

○ 가 점 : 포상(중앙․도, 민간), 특수시책, 여수시 주관 각종 평가 우수부서

○ 감 점 : 보고기일 지연, 평가 미참여, 허위실적 입력 등

□ 평가점수 산정

○ 고유지표 + 프로젝트 + 공통지표 + 실적 가감점 (4점이내)

□ 평가결과 활용

- 2015년 TOP성과관리 자체평가 결과

○ 소통하는 행정의 투명성 제고를 위해 평가결과 공개 : 2016. 3.

○ ‘16년 주요업무 평가관련 지표개발에 반영 : 환류체계 확립

○ 인센티브 제공 : 우수 부서 시상 및 포상금 지급, 해외연수 실시

(별도 계획 수립 시행)

○ 인사부서 통보 : 4급 연봉제 책정자료 및 성과상여금 반영 등

○ 각 분야별 1위 지표 업무 담당자 실적가점 부여(부서장, 팀장, 담당자)

Ⅱ		평 가 결 과

1. 최종 평가 결과

○ 2015년 성과지표는 총 460개로 조직의 비전과 소통 및 협업이라는 목표를 달성하였고, 대부분의 시책들이 차질 없이 추진되어 상급 기관으로부터 각종 시책 기관표창 52개 부문 수상, 상사업비 12.8억원을 확보하여 시정의 적극성과 효율성이 확보되고 있는 것으로 나타남.

○ 국내․외 우수기업을 대상으로 체계적인 지원 및 적극적인 투자 유치 활동결과 (주)오션포인트 등 총 35개 기업과 3조 6,792억 원 규모의 투자를 유치하여 2015 전남 투자유치 종합평가에서 ‘대상’을 차지하였으며 ”2020도시비전 실현을 위한 우수기업 투자유치“ 지표가 일반행정분야 최우수 지표로 선정됨.

○ 2015년 3월 대표적 구도심 낙후지역인 광무동 일대가 취약지구 생활여건 개조사업 대상지로 선정되어 2015년 12월부터 새뜰마을 마스터플랜 수립용역을 착수하여 본격적으로 사업이 추진 중인  지역개발분야 “도시재생 공모사업 신청”지표가 1위로 선정이 되었음.

○ 또한, 안전하고 우수한 친환경농산물 학교급식 식재료를 안정적으로 공급하고 지역 농업인의 소득증대를 위하여 공동구매, 계약재배 등을 통한 운영체계를 구축하기 위해 “학교급식지원센터 설치 운영” 지표가 프로젝트 평가에서 최우수 지표로 선정 되었음.

○ 최종 평가결과 실과소에서는 시민소통담당관 94.945점으로 1위를

읍면동에서는 충무동 83.434점으로 1위를 하였음.
- 부서 평균점수는 79.039점, 읍면동 평균 점수는 70.5점

○ 우수 추진 부서

- 일반행정

부서명	고유지표 [70%]	공통지표 [20%]	프로젝트 [10%]	가감점 (±4)	최종점수	순위
시민소통담당관실	73.296	12.186	8.463	1	94.945	1
투자유치과	75.825	9.458	8.808	0.7	94.791	2
기획예산과	72.723	10.896	8.843	2.1	94.562	3

- 복지환경

부서명	고유지표 [70%]	공통지표 [20%]	프로젝트 [10%]	가감점 (±4)	최종점수	순위
사회복지과	63.41	11.803	8.425	1.5	85.138	1
산림과	68.305	8.027	8.574	-	84.906	2
도시미화과	61.412	13.352	8.604	0.7	84.068	3

- 지역개발

부서명	고유지표 [70%]	공통지표 [20%]	프로젝트 [10%]	가감점 (±4)	최종점수	순위
도시재생과	69.009	7.63	8.848	1.7	87.187	1
교통과	66.355	10.376	8.58	1.3	86.611	2
섬자원개발과	69.513	7.397	8.551	1	86.461	3

○ 우수 추진 읍면동

부서명	고유지표 [40%]	공통지표 [60%]	가감점 (±2)	최종점수	순위
충 무 동	36.68	44.854	1.9	83.434	1
여 서 동	36.18	44.57	0.8	81.55	2
서 강 동	32.211	46.836	1.8	80.847	3

2. 지표별 평가 결과

○ 전체 평가지표중 “2020 도시비전 실현을 위한 우수기업 투자유치” 123.518점으로 1위를 하였으며,
읍면동은 “복지 수혜자 발굴 실적 - 미평동” 99점으로 1위를 차지하였음

○ 분야별 지표

분 야	순위	지 표 명	점 수	추진부서
일반행정	1	2020 도시비전 실현을 위한 우수기업 투자유치	123.518	투자유치과
	2	시민행복 직소민원 현장처리기동반 운영 실적	120.777	시민소통담당관
	3	테크니션스쿨 수료생 취업율	120.105	교육지원과
	4	MICE산업 유치 활성화 추진	118.47	박람회활용과
	5	공직자 청렴교육 참여 실적	116.498	감사담당관
복지환경	1	봉황산 자연휴양림 쾌적한 쉼터 이용객수	108.616	산 림 과
	2	걷기 좋은 숲길 조성 및 정비 실적	108.354	산 림 과
	3	여수국가산업단지 혁신산업단지 조성	105.662	산단지원과
	4	여수국가산업단지 연관단지 확장개발사업(중흥, 삼동)	105.113	공영개발과
	5	로컬푸드직매장 확대	105.05	특산품육성과
지역개발	1	도시재생 공모사업 신청	114	도시재생과
	2	여객선 운임지원에 따른 섬관광 활성화	113.546	섬자원개발과
	3	공영주차장 유료운영 실적율	109.188	교 통 과
	4	전통시장 환경개선 실적	105.575	지역경제과
	5	도서종합개발사업(동도-서도 연도교 가설 등) 추진율	105.268	섬자원개발과
읍면동	1	복지수혜자 발굴 실적	99	미 평 동
	2	좀도리 운동 쌀 무상지원 실적	98.8	한 려 동
	3	복지수혜자 발굴 실적	98.7	시 전 동
	4	복지수혜자 발굴 실적	98.4	문 수 동

○ 실과소평가결과 103.98점이상 탁월 추진 지표가 41개, 우수 추진

지표가 91점을 차지하는 등 352개 고유지표 중 132개 지표(37%)가       높은 평점을 받았고,

○ 읍면동의 경우 탁월 11개, 우수 26개로 나타나 108개 지표중 37개      지표(34%)가 높은 점수를 받았음

⇒ ‘15년 시정 주요업무가 계획 대비 차질 없이 추진된 것으로 평가

[ 실 과 소 ]	[ 읍 면 동 ]

분야별	계	탁월		우수		보통		미흡		부진
		지표수	비율	지표수	비율	지표수	비율	지표수	비율	지표수	비율
총 계	460	52	11%	117	25%	150	33%	112	24%	29	6%
실과소계	352	41	11%	91	26%	115	33%	83	24%	22	6%
일반행정	123	17	14%	31	25%	38	31%	31	25%	6	5%
복지환경	127	14	11%	34	27%	43	34%	28	22%	8	6%
지역개발	102	10	10%	26	26%	34	33%	24	24%	8	7%
읍면동	108	11	10%	26	24%	35	32%	29	27%	7	7%

[ 분야별 현황 ]

○ 고유지표에 대해서 성격평가, 과정평가, 프로젝트 평가 등 3회에 걸쳐 내․외부 평가단이 평가함으로써 공정성과 정확성을 확보

하였으며, 특히 평가참여율이 외부평가반(100%), 내부평가반(98.3%)에 이르러 성과관리시스템을 통한 평가체계가 정착되었음.

- 외부 평가반 (프로젝트평가 100%, 과정평가 100%)

- 내부 평가반 (성격평가 97.9%, 프로젝트평가 98.8%, 과정평가 98.2%)

3. 시장 조정점 부여

○ 대  상 : 11명 (국․소․단장 11명)

○ 내  용 : 업무추진 지원 노력도 등을 감안 시장 조정점 부여

최종 점수 확정

○ 배  점 : 가점 10점 범위 안에서 차등 적용

○ 국․소․단장 배점기준

구 분	계	상	중	하
인 원	11명	4명	4명	3명
배 점		10	6	2

※ 국․소․단별 평가 점수 : 별첨

※ 조정점 부여 서식 : 별첨

4. 평가 결과 개선할 사항

○ 민선6기 비전실현 및 국도비 지원 예산 확보 노력 반영

○ 평가의 공정성․객관성 및 노력도 평가가 가능한 지표 개발

○ 행정수혜자(시민)들이 실질적으로 원하는 것을 반영할 수 있는 시민 소통 중심의 지표 반영

○ 5개년이상 연속지표 지양 및 결과중심(시정반영 만족도 등)지표 가중치 부여 필요

5. 이후 추진계획

○ 평가결과 최종 확정 통보 : 2016. 4. 8한

○ 평가결과 공개 : 시 홈페이지, 내고장알리미

○ 우수 지표 실적 가점 부여 :  ‘16. 6월 (상반기 근평 적용)

- 분야별 1위 지표 업무 담당자, 팀장, 부서장 3명 (총 12명)

○ 우수부서 시상 및 포상금 지급 : ‘16. 4월 정례조회

- 12개 부서【분야별 1위~ 3위(9개), 읍면동 1위~3위(3개)】

○ 분야별 우수 추진 지표 담당자 해외연수 실시 : ‘16. 5월중

- 별도 계획 수립 추진