'21년 상반기 도지사품질인증제 추가접수 계획(김치류)

도내에서 생산한 우수 농수특산물에 대해 도지사품질인증을 통한 소비자 신뢰제고 및 유통활성화 도모

□ 추진개요

○ 근    거 : 「전라남도 농수특산물 통합상표 관리조례」및 시행규칙

○ 신청기간 : 2021. 5. 3.(월) ~ 5. 10.(월)

○ 대상품목 : 도내에서 생산한 김치류

○ 신청대상(김치류)

- 도내 거주하는 농어업인․생산자단체 대표 정부 지원을 받은 전통식품 ․ 산지 일반 가공업자

- 도내 거주자가 아니더라도 도내에 공장이 소재하고 있고 전남에서 생산된 농수축산물로 김치제품을 제조 또는 가공하는 자

※ 제조가공업체의 경우는 도내 소재 원칙

○ 인증기간 : 2021. 7. 1. ~ 2024. 6. 30.(3년)

□ 추진절차

계획수립 및 통보(도)	→	대상자 신청 (업체→시)	→	신청접수 및 현지조사(시)	→	대상자 추천 (시군→도)	→
4. 29.		5. 3.～5. 10.		5. 12		5. 14까지

서류검토 및 현지심사(도)	→	전라남도통합상표 심의위원회개최	→	통합상표 사용 허가 통보(도)	→	통합상표 사용
서류검토 및 현지심사: 5. 31.		6. 15.(예정)		6. 15. 이후		’21. 7. 1. 이후

□ 세부 추진계획

1	대상자 신청 (업체 → 시)

○ 신청기간 : 2021. 5. 3.(월) ~ 5. 10.(월)  ※기일엄수

○ 대    상 : 신규 희망업체(김치생산 업체)

○ 신청제한

- 전문 기관(식품의약품안전처, 국립농산물품질관리원, 국립수산물품질관리원, 보건환경연구원, 동물위생시험소 등)에서 농약잔류검사 등에 따라 부적합 판정 및 행정처분 등을 받은 날부터 3년이 경과되지 아니한 사람

- 품질과 관련 교환‧변상 등 사회적 물의(언론 보도, 확정판결 등)를 일으킨 후 3년이 경과되지 아니한 사람

- 통합상표의 사용허가가 취소된 날로부터 3년이 경과되지 아니한 사람

- 제품 출시 후 1년이 경과되지 않은 품목

․ 단, 제품 출시가 6개월 이상인 제품으로 주요 판매처 유통시장이 확보되어 소비자 인지도가 높고, 1억 이상의 매출실적이 있는 제품은 증빙서류(판매처, 매출액) 제출 시 신청 가능

	업체 제출서류
		※ 순차별 목차 작성하여 제출
① 전라남도 통합상표 사용허가신청서【서식1】* 한 항목이라도 누락 시 탈락처리 ② 품질관리 및 리콜준수 각서 【서식2】 ③ 품질관리계획서【서식3】 ④ 시장·군수 추천서【서식4】 ⑤ 신청제품 세부 설명자료 【서식5】 ⑥ 최근 6개월 이내의 안전성 검사결과서 - 안전성 검사기관의 시험성적서 및 자가품질검사성적서 ⑦ 신청제품의 전년도(2020) 생산량 및 판매량, 수출실적 입증 자료 - 재무제표, 거래내역서 등 ⑧ 영업허가증, 사업자등록증, 법인등기부등본(법인의 경우) 각 1부 ⑨ 제품별 품목제조보고서, 제품 상표등록증 각 1부 ⑩ 원산지 증명서(도내 농수산물 증명) ※ 연간 생산량만큼의 원료량 확인, 자체생산의 경우 농업경영체 등록증, 농지원부 등 증빙서류 첨부 ⑪ 관련기관의 품질인증서 및 업체 홍보자료(리플릿, 특허증 등) 1부 ⑫ 신청제품별 사진 및 포장재 1매

2	안전성검사

○	친환경인증을 받은 1차 농산물 및 6개월 이내에 자가품질검사를 실시한 제품은 인증서 및 검사성적서 제출 시 안전성검사 생략  * ’21. 4. 9.기준

* 단, 도지사품질인증 신청제품 중 동일한 검사항목의 적용을 받은 품목을 제조·가공하는 경우에는 식품 등의 자가품질검사 기준에 따라 식품유형별(여러 제품 중 대표 제품 한개)로 실시하므로, 식품유형별로 대표 제품의 6개월이내의 검사성적서 제출 시 안전성검사 생략

3	대상자 추천 (시 → 도)

○ 제출서류 : 업체 신청서류 12종

- 신청서류는 도 농식품유통과로 제출

○ 도 추천 시 유의사항

- 지역 인지도가 높은 품목 등 판매 촉진될 수 있는 품목 위주로 엄선

- 도지사 품질인증 품위와 신뢰도를 고려하여 무분별한 추천 지양

- 자체 현지조사를 실시하여 흠결이 없는 품목에 대하여 추천

※ 행정처분, 원산지 표시위반 등 반드시 확인, 심사기준(붙임4)에 따라 80점 미만 시 추천 제외

- 시․군에서는 신청서류를 면밀히 검토하여 추천

* 신청제한 요건, 가공공장 도내 소재 여부, 구비서류 등

4	추천서류 검토 및 현지심사(도)

○ 서류심사 : 신청서 및 시․군 증빙자료를 토대로 정밀 심사

- 서류검토 후 적합 제품에 대해서만 현지조사 실시

※ 심사기준 :「전라남도 농수특산물 통합상표 관리조례 시행규칙」별표 2에 의한 세부 심사기준 적용

○ 현지심사

- 전문성․공정성 확보를 위한 전문 분야별 통합상표 심의위원과 합동 평가

- 신청서류 기재사항 현지 확인 및 재배에서 생산, 유통, 제조, 위생시설 등 전반적인 사항 조사

- 현지심사 결과에 따라 적합 제품은 통합상표심의위원회를 거쳐 최종 선정

5	전라남도통합상표심의위원회 개최

○ 객관적이고 공정한 심의로 통합상표 사용허가 여부 결정

○ 전라남도 통합상표 사용허가 취소 및 개선방안 논의

6	전라남도 통합상표 사용허가

○ 인증 기간 : 2021. 7. 1.~ 2024. 6. 30.(3년)

○ 허가 품목은 통합상표 매뉴얼에 따라 스티커로 부착하거나 포장재 등에 인쇄하여 도지사품질인증 품목임을 표시

□ 행정사항

시․군

○ 도내 우수업체 도지사품질인증 신청토록 적극 홍보

- 신청(신규․연장)을 희망하는 업체가 누락 되는 일이 없도록 안내 철저

○ 통합상표 사용허가 신청 대상자 도 추천 : ’21. 5. 14.(금)까지

※ 현지심사 일정 관계로 신청기한 경과 이후 접수 불가

붙임 1. 도지사품질인증 신청서류【서식 1 ~ 5】 1부.

2. 도지사 품질인증 대상품목 1부.

3. 통합상표 사용허가 심사기준 1부.

붙임 1

【서식1】

전라남도농수특산물통합상표사용허가신청서

구 분 (해당란에 ✔표기)				□신규신청 □연장신청(허가번호 : )
				□농림수산물 □축산물 □가공식품류
신청인	성 명(대표자)						생년월일
	법인명(작목반)						참여 농가수
	주 소						전 화 번 호
							휴대폰
생산현황	사업장 소재지						생산․제조방법
	사업장 규모						재배면적(㏊)
	주요 시설현황						연간 생산량(톤)
	기계․장비현황						연간 매출액(천원)
통합상표사용계획	품 목				연간 출하량 (톤)	포장단위(㎏) /가격		포장 재수 (매)	사용 기간 (3년)		출 하 처
	상품군	상품세목	상품명								국내	국외
	<예시> 23	배추 김치	웰빙배추김치 (포장재 상품명과 동일하게 작성)		100	500g/5,000원, 5kg/45,000원		5,000	’21.7.1 ~’23.6.30		○○마트	미국
		갓김치	홍길동갓김치		50	2kg/15,000원, 4kg/30,000원		100	’21.7.1 ~’23.6.30		○○마트	중국,일본
			품목제조보고대장과 일치하여 작성
확인사항		부적합 판정, 원산지표시위반, 행정처분 등 해당여부									□ 여	□ 부
전라남도농수특산물통합상표관리조례시행규칙 제4조 제1항의 규정에 의하여 다음과 같이 통합상표 사용을 신청합니다. 2021년 월 일 신청인 (서명 또는 날인) 시장․군수 (직인) 전라남도지사 귀하
【구비서류 : 각 1부】 1. 품질관리 및 리콜준수각서 2. 시장․군수 추천서 3. 6개월 이내의 안전성 검사결과서(시험성적서 사본 등) 4. 전년도 연간생산 및 판매실적 증빙자료, 수출실적 입증자료 등 5. 통합상표 사용을 위한 품질관리계획서 6. 영업허가증, 사업자등록증, 법인등기부등본 7. 제품별 품목제조보고서, 제품 상표등록증 8. 원산지증명서 9. 관련기관․단체의 품질인증서, 업체 홍보자료 10. 신청업체 세부 설명자료 11. 신청제품별 사진 및 포장재

【서식2】

품질관리 및 리콜준수 각서

□ 성명(대표자)   :               □ 법인(사업자)등록번호 :

□ 법인(작목반)명 :               □ 전 화  번 호 :

(HP :                     )

□ 주       소 :

1. 위 본인은「전라남도 농수특산물 통합상표 관리조례 시행규칙」 제4조 제1항의 규정에 의하여 이 준수 각서를 제출하오며, 통합상표 사용 허가를 받은 후에 해당품목의 생산 및 유통과정 등의 품질관리를 철저히 하고, 가공품의 경우에는 도내에서 생산된 것을 주원료로 사용하겠습니다.

2. 생산 또는 유통중의 관리소홀로 인하여 소비자 등 이해관계인으로부터 반품 또는 교환․변상조치 등의 사유가 발생한 경우에는 그에 대한 일체의 책임을 감수하고, 사용권이 취소되는 경우에는 통합상표가 인쇄된 포장재 또는 스티커를 전부 반납하거나 회수하여 폐기 처분할 것을 서약합니다.

2021년      월      일

서 약 자                (서명 또는 날인)

여수시장     (직인)

전라남도지사 귀하

【서식3】

품질관리 계획서

1. 원재료 관리기준

○

○

○

2. 제조 및 위생관리기준

○

○

○

3. 보관 및 출고 관리 기준

○

○

○

4. 출고제품에 대한 사후 관리(유통관리) 기준

○

○

○

※ 구체적으로 작성

【서식4】

추     천     서

□ 법인(작목반)명 :

□ 대 표 자 성명 :

□ 추 천   내 용 :

□ 추 천   사 유 :

「전라남도 농수특산물 통합상표 관리조례 시행규칙」제4조 제2항의 규정에 의하여 위와 같이 통합상표의 사용신청을 추천합니다.

2021년     월     일

여수시장     (직인)

전라남도지사 귀하

【서식5】

신청업체 세부 설명자료

(업체명 :             , 제품명 :              )

가공식품

가. 생산자(조직) 자질

○ 조직형태(√ 표기) : 개인(  ), 회사법인(  ), 영농조합법인(  ), 작목반(  ), 기타(   )

○ 생산기간(경력) :     년  ~         년(    년)

○ 작목반․일반의 경우 아래 작성

- 조직구성 : 농가 수/인원 수   - 회계형태 : ＊공동정산제, 개별정산제 등 기재

- 생산․출하 형태 :  ＊공동생산 공동출하, 개별생산 공동출하, 공동생산 공동출하 등

나. 제품유명도 및 대외신용도

○ 유명도(√ 표기)    : 전국적(    ),  도내(    ),  당해 시․군(    )

○ 대외신용도(√ 표기) : 매우 높음(    ),  높음(    ),  보통(    )

○ 판로지역 (√ 표기) : 전국적(    ),  도내(    ),  당해 시․군(    )

○ 주요 납품실적 (최근 3년간)

- 주 납품처 :                       - 판매량 :

○ 제품 생산 특기사항

- 구체적으로 기재

다. 유통능력

○ 판매비율 : 타시도(    %),  도내(    %),  당해 시․군(    %) ＊전체 100%

○ 판매형태 : ①        (   %),  ②        (   %),  ③         (   %)

＊주요 판매처 순으로 3개 작성

〈보기〉 대형마트, 백화점, 농축협, 도매시장, 직거래, 수출, 학교급식, 자체매장 등

○ 출하기간 :

○ 생산량 대비 출하율 :       %

○ 현재까지 판로개척 실적 및 향후 판로개척 계획

- 구체적으로 기재

라. 도내 생산원료 사용여부

○ 주원료 :                   ○ 원료사용량 :       톤(또는 kg)

○ 원료 비율 : 국내산    %(도내    %, 타지역    %),   수입산      % (총 100%)

마. 제조․가공 생산지 입지 (√ 표기)

○ 오염 우려 여부 : 안전(   ), 보통(   ), 위험(    )

○ 자연적 재해 우려 여부 : 안전(   ), 보통(   ), 위험(    )

바. 생산․품질관리 시설 및 기자재

○ 생산 및 품질관리(저장, 가공, 선별 등)에 필요한 시설․기자재 및 수송수단 확보 여부

- 보유 중인 시설 기재

○ 품질 및 신선도 유지 방안

- 구체적으로 기재

사. 자체 품질 관리 및 사후관리 수준 :【서식3】품질관리 계획서

아. 생산기술 및 관리수준

○ 가공 및 제조시설의 단일화 여부(√ 표기) : 여(    ),    부(    )

○ 업체 매출 중 인증 신청제품의 매출 비율 :     %

자. 판매가격의 적정성

○ 제품 판매가격 :(         )원(      kg당)

○ 타 사 유사제품과 가격 비교(√표기) : 높음(   ),  비슷(   ),  낮음(   )

차. 마케팅 방안

○ 마케팅 지역(√표기) : 전국단위(   ),  광주․전남지역(   ),  미실시(   )
○ 마케팅 실적

- 구체적인 실적 기재

○ 판촉행사, 박람회 등 참여 실적 :(     )회

- 구체적인 참여 실적 기재

○ 향후 마케팅 계획

- 구체적으로 기재

붙임 2

도지사 품질인증 대상품목(8류 27상품군)

농산물류169, 과자․당류28, 조미류34, 음료류55, 주류37, 축산․유지40, 수산110 등

제 1 류 : 농산물과 그 가공품 및 다른 유에 속하지 않는 기타식물

상 품 군	상 품 세 목 (169품목)
1. 곡물․두류 (16) 2. 야채류 (66) 3. 가공야채 및 가공 과실류 (23) 4. 가공곡물류 (28) 5. 효모류 (5) 6. 과실류 (23) 7. 식물 (8)	① 곡물 : 쌀, 보리, 조, 기장, 밀, 옥수수, 수수, 메밀, 율무 ② 두류 : 콩, 팥, 녹두, 땅콩, 완두콩, 강낭콩, 잠두콩 가지, 감자, 갓, 고구마, 고비, 고사리, 고추, 건고추, 깻잎, 냉이, 녹두나물, 당근, 더덕, 동아, 도라지, 두릅, 마, 마늘, 머위, 무, 미나리, 박, 배추, 버섯(느타리, 동충하초, 송로, 송이, 새송이, 아카리쿠스, 영지, 팽이, 표고), 방울토마토, 벨후추, 부추, 산초나무10월 , 상치, 생강, 시금치, 신립초, 쑥갓, 아티쵸크, 앤다이브, 양배추, 양파, 오이, 우엉, 연근, 인삼, 자소, 장뇌삼, 죽순, 참나물, 취나물, 치커리, 케일, 콩나물, 토란, 토마토, 파, 파슬리, 파프리카, 풋옥수수, 풋콩, 피망, 호박 가공인삼, 건시, 건조야채, 건포도, 과일병조림, 과일샐러드, 과일젤리, 과일통조림, 김치, 깍두기, 단무지, 동치미, 마멀레이드, 무말랭이, 부각, 설탕에절인과일, 야채병조림, 야채샐러드, 야채통조림, 야채스프, 야채주스, 장아찌, 잼 곡물소시지, 곡물수프, 식용곡분(갈분,감자,고구마,들깨,메밀,밀,보리,쌀,옥수수,율무,콩,현미), 국수, 냉면, 누룽지, 당면, 도시락밥, 라면 ,두부, 두유, 맥아, 빈대떡, 샌드위치, 엿기름, 전, 초밥 누룩, 메주, 베이킹파우더, 이스트파우더, 효모 감, 대추, 딸기, 멜론, 모과, 무화과, 밤, 배, 버찌, 복숭아, 사과, 산머루, 살구, 석류, 수박, 앵두, 유자, 은행, 자두, 잣, 참다래, 참외, 포도 관목, 꽃, 나무, 모, 묘목, 분재, 생화, 선인장

붙임 3

통합상표사용허가 심사기준

※ 전문기관의 품질인증을 받은 경우 총 득점에 10점을 가산한다.

- 친환경농산물(유기농,무농약), 친환경축산물(무항생제), 유기가공, HACCP, GAP, 전통식품, 대한민국식품명인, 지리적표시, 저탄소농축산물 등

3. 가공식품

심사항목	심 사 기 준	배점 (100점)
계		점
생산자 (조직) 자질	가. 조직․생산경력이 3년 이상이며, 경영상태가 견실한 업체로 업계 최고 수준의 생산기술을 보유하고 있으며, 고품질품을 생산할 의지가 확고한 경우	10
	나. 조직․생산경력이 2년 이상이며, 경영상태가 견실한 업체로 고품질품을 생산할 의지가 확고한 경우	8
	다. 조직․생산경력이 1년 이상이며, 경영상태가 양호한 업체로 고품질품을 생산할 의지가 있는 경우	6
	라. 위의 ‘다’에 미달한 경우	4
제품유명도 및 대외신용도	가. 제품의 유명도가 전국적으로 높고 특징적인 방법으로 생산하는 등 차별화가 인정되며, 대외적으로 신용도가 매우 높은 경우	10
	나. 제품의 유명도가 도내에서 높고 특징적인 방법으로 생산하는 등 차별화가 인정되며, 대외적으로 신용도가 비교적 높은 경우	8
	다. 제품의 유명도가 해당 시․군에서 높고 및 대외적 신용도가 보통인 경우	6
	라. 위의 ‘다’에 미달한 경우	4
유통능력	가. 생산량의 50%이상 타 시도 판매처가 확보되어 있고, 판매처의 인증품 요청물량을 지속적으로 공급할 수 있으며, 생산계획량 출하에 전혀 지장이 없는 경우	10
	나. 생산량의 30%이상 타 시도 판매처가 확보되어 있고, 추가로 판매망 확보가 가능하여 지속적인 공급과 생산계획량 출하에 지장이 없는 경우	8
	다. 생산량의 도내 판매처가 확보되어 있고 향후 타 시도 판로개척의 가능성이 있으며, 생산계획량을 무리 없이 출하할 수 있는 경우	6
	라. 위의 ‘다’에 미달한 경우	4
도내 생산원료 사용여부	가. 도내에서 생산되는 원료를 100% 사용하는 경우	15
	나. 도내에서 생산되는 원료를 70%이상 ~ 100%미만 사용하는 경우	12
	다. 도내에서 생산되는 원료를 30%이상 ~ 70% 미만 사용하는 경우	8
	라. 도내에서 생산되는 원료를 30% 미만 사용하는 경우	4
제조․가공 생산지 입지	가. 주변환경이 매우 쾌적하여 유해물질의 비산 등 오염의 우려가 전혀 없는 생산의 최적지이며, 자연적 재해 우려가 거의 없는 지역	10
	나. 주변환경으로부터 유해물질의 비산 등 오염의 우려가 없는 생산의 적지로서, 자연적 재해 우려가 거의 없는 지역	8
	다. 주변환경으로부터 유해물질의 비산 등 오염의 우려가 있으나, 이에 대한 방지시설을 갖추고 있으며, 자연적 재해 우려가 거의 없는 지역	6
	라. 위의 ‘다’에 미달한 경우	4

심사항목	심 사 기 준	배점
생산․품질관리 시설 및 기자재	가. 생산 작업 및 품질관리에 필요한 저장(건조․저온), 가공, 선별, 포장시설 및 기자재와 수송수단이 확보되어 적기공급이 가능하며, 품질 및 신선도가 유지될 수 있는 경우	10
	나. ‘가’항의 시설 및 기자재, 수송수단을 일부 확보하지 아니하였으나, 적기공급이 가능하며 품질 및 신선도가 유지될 수 있는 경우	8
	다. ‘나’항의 시설 및 기자재, 수송수단 등의 확보내용이 품질 및 신선도유지에 미흡한 경우	6
	라. 위의 ‘다’에 미달한 경우	4
자체 품질 관리 및 사후관리수준	가. 생산․출하과정에서 가공 및 유통이 위생적으로 이루어지도록 자체 품질관리프로그램을 체계적으로 실시하고 있고, 리콜제 실시 등 사후관리가 모범적이고 우수한 경우	10
	나. 생산․출하과정에서 가공 및 유통이 위생적으로 이루어지도록 자체 품질관리프로그램을 실시하고 있고, 리콜제 실시 등 사후관리가 양호한 경우	8
	다. 생산․출하과정의 자체 품질관리 및 사후관리체계가 보통인 경우	6
	라. 위의 ‘다’에 미달한 경우	4
생산기술 및 관리수준	가. 인증품목 생산을 위한 가공 및 제조시설이 단일화되어 있어, 비인증품목과의 혼동의 우려가 전혀 없고, 인증품의 매출비율이 70% 이상인 경우	10
	나. 인증품의 생산을 위한 가공 및 제조시설이 단일화되어 있지 않으나, 비인증품과의 혼동을 방지하기 위한 대책을 마련하고 있어 혼동의 우려가 적고, 인증품의 매출비율이 50% 이상인 경우	8
	다. 인증품의 생산을 위한 가공 및 제조시설이 단일화되어 있지 않으나 비인증품과의 혼동을 방지하기 위한 대책을 마련하고 있어 혼동의 우려가 적고 인증품의 매출비율이 30% 이상인 경우	6
	라. 위의 ‘다’에 미달한 경우	4
판매가격의 적정성	가. 제품 판매가격이 원료구입비, 인건비, 제품 포장비용 등을 종합적으로 고려하여 적정하게 책정된 경우	5
	나. 제품판매가격이 다소 고가(또는 저가)이나, 가격 책정사유가 타당하다고 인정되는 경우	3
	다. 제품 판매가격이 타당한 사유 없이 너무 과다(또는 과소)하게 책정된 경우	0
마케팅 방안	가. 백화점, 대형마트 입점 등 판로 확대를 위한 마케팅 실적이 있고, 판촉행사, 박람회 등에 참여한 실적이 있는 경우	10
	나. 백화점, 대형마트 입점 등 판로 확대를 위한 마케팅 실적이 있고, 판촉행사, 박람회 등 참여 계획이 수립된 경우	8
	다. 백화점, 대형마트 입점 등 판로 확대를 위한 마케팅 실적은 없으나, 계획은 수립되어 있는 경우	6
	라. 위의 ‘다’에 미달한 경우	4

※ 전문기관의 품질인증을 받은 경우 총 득점에 10점을 가산한다.

- 친환경농산물(유기농,무농약), 친환경축산물(무항생제), 유기가공, HACCP, GAP, 전통식품, 대한민국식품명인, 지리적표시, 저탄소농축산물 등